الحمد لله والصلاة والسلام على رسول الله وعلى آله وصحبه، أما بعد:
فسكوت الدولة عما يفعله الناس من البناء على تلك الأراضي مع علمها بذلك وقدرتها على منعهم منه قد يعتبر إذنا عرفيا، وإذا كان كذلك فلا حرج عليك في البناء بتلك الأرض، ويرجع في معرفة هذا الإذن إلى الدولة وسؤالها هل تأذن أو لا تأذن، فإن لم تأذن فليس للبعض الاستيلاء على المال العام بهذه الطريقة.
والله أعلم.